|
|
| |
วิเคราะห์-' จากคดีซุกหุ้น'ทักษิณ'ถึง คดีรถดับเพลิง'สมัคร' |
|
|
 |
| โดย มติชน วัน อังคาร ที่ 25 ธันวาคม พ.ศ. 2550 00:00 น. |
|
และแล้วก็มีแนวโน้มที่พรรคพลังประชาชน(พปช.) 232 เสียงจะจัดตั้งรัฐบาล 278 เสียงโดยดึงพรรคเล็กพรรคน้อยอย่างเพื่อแผ่นดิน(พผ.) 25 เสียง, รวมใจไทยชาติพัฒนา(รช.) 9 เสียง, มัชฌิมาธิปไตย (มฌ) 7 เสียง และประชาราช 5 เสียง เข้าร่วมเป็นผลสำเร็จ
 พร้อมกับเตะพรรคชาติไทย(ชท.) 37 เสียงไปเป็นพรรคร่วมฝ่ายค้านกับประชาธิปัตย์(ปชป.)ด้วยจำนวน ส.ส. 202 เสียง
ปรากฏการณ์ดังกล่าว ชี้ให้เห็นว่า การจับขั้วกันระหว่างชท.โดยนายบรรหาร ศิลปอาชา หัวหน้าพรรคกับ พผ.โดยนายวัฒนา อัศวเหม แกนนำพรรคไม่มีผล
เพราะเอาเข้าจริงนายวัฒนาแม้จะเป็นผู้สนับสนุน พผ.คนสำคัญ แต่ผู้สมัคร ส.ส.สายนายวัฒนาสอบตกเรียบ เช่นเดียวกับผู้สมัคร ส.ส.สายนายสุรเกียรติ์ เสถียรไทย ผู้ผลักดันให้ก่อตั้ง พผ.
ขณะที่ ผู้สมัคร ส.ส.สาย ร.ต.ไพโรจน์ สุวรรณฉวี กวาดที่นั่งในนครราชสีมาและนายสุชาติ ตันเจริญ ในจังหวัดอื่นในภาคอีสานสามารถฝ่าด่าน พปช.เข้ามาได้จำนวนหนึ่ง ทำให้มีอำนาจต่อรองในพรรคโดย ส.ส.กลุ่มนี้ต้องการเข้าร่วมรัฐบาลกับ พปช.
ประกอบรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 เปิดโอกาสให้ ส.ส.ยกมือโหวตเลือกนายกรัฐมนตรีได้โดยอิสระ โดยพรรคไม่สามารถลงโทษได้
ด้วยเงื่อนไขดังกล่าว มีกระแสข่าวว่า แกนนำ พปช.ยังหาโอกาสเจาะส.ส.เป็นรายตัวของพรรคชาติไทยอีกบางคนโดยมีผลประโยชน์ในทางการเมืองแลกเปลี่ยน เพื่อให้ได้เสียงโหวตในสภาหนุนนายสมัครเกิน 280 เสียง
เมื่อเป็นเช่นนี้ โอกาสที่นายสมัคร สุนทรเวช หัวหน้า พปช.จะได้นั่งเก้าอี้นายกรัฐมนตรีก็มีโอกาสสูง
อย่างไรก็ตามยังมีปัจจัยที่ทำให้เก้าอี้นายกรัฐมนตรีของนายสมัครเจออุปสรรคขวากหนามหรือสั่นคลอนได้
หนึ่ง การเพิกถอนสิทธิเลือกเลือกตั้ง(ให้ใบแดง)ผู้ชนะการเลือกตั้งรวมถึงการจัดการเลือกตั้งใหม่(ให้ใบเหลือง)ว่า จะมีจำนวนเท่าใด
ถ้าเป็นการแจกใบแดง ใบเหลืองให้ พปช.เป็นจำนวน 10 คนขึ้นไปย่อมมีผลกระทบต่อเสียงสนับสนุนของรัฐบาล พปช.อย่างแน่นอน
สอง คดีจัดซื้อีถดับเพลิงและอุปกรณ์บรรเทาสาธาณภัยของ กทม.มูลค่าประมาณ 6,000 ล้านบาทซึ่งนายสมัคร สมัยเป็นผู้ว่า กทม.เป็นผู้ลงนามในสัญญาจัดซื้อทั้งๆที่เป็นวันที่อยู่ในตำแหน่งวันสุดท้าย
คดีดังกล่าวคณะกรรมการตรวจสอบการกระทำที่สร้างความเสียหายแก่รัฐ(คตส.)ได้แจ้งข้อกล่าาหาให้แก่นายสมัครและพวกรวม 5 คนซึ่งนายสมัครได้ยื่นเอกสารแก้ข้อกล่าวหาพร้อมกับอ้างพยานถึง 20 ปาก
อย่างไรก็ตาม คตส.มีเป้าหมายที่จะสรุปสำนวนคดีนี้ให้เสร็จพร้อมคดีอื่นกว่า 10 คดีให้ได้ภายในเดือนมีนาคม 2551เพื่อส่งสำนวนให้อัยการสูงสุดเพื่อส่งฟ้องศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง
ถ้า คตส.ทำตามกำหนดการได้จริง นายสมัครจะต้องถุกส่งฟ้องศาลฎีกาฯภายในเดือนพฤษภาคม 2551 ซึ่งจากประสบการณ์ศาลฎีกาฯจะใช้เวลาพิจารณาคดีต่อเนื่องโดยเร็วจนกระทั่งตัดสินประมาณ 4-5 เดือน หรือประมาณปลายปี 2551
ดังนั้น นายสมัครได้เป็นนายกรัฐมนตรีก็ต้องเผชิญกับการตกเป็นจำเลยในดีอาญาซึ่งมีสภาพคล้าย พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรีที่ก้าวขึ้นเป็นนายกรัฐมนตรีเมื่อต้นปี 2544 ขณะที่ตกเป็นจำเลยในคดีแสดงรายการบัญชีทรัพย์สินและหนี้สินอันเป็นเเท็จหรือคดีซุกหุ้นตามมติของคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.)ซึ่งต้องรอลุ้นว่า ศาลรัฐธรรมนูญจะตัดสินออกมาอย่างไร
ในช่วงการรอคอยดังกล่าว พ.ต.ท.ทักษิณได้พยายามเคลื่อนไหวทุกวิถีทางเพื่อให้หลุดรอดคดีซุกหุ้นซึ่งถ้ามีความผิดผลก็ก็แค่พ้นจากตำแหน่งและห้ามดำรงตำแหน่งทางการเมืองนาน 5 ปี
ด้วยกระแสความนิยมของ พ.ต.ท.ทักษิณในขณะนั้นและพลังอำนาจทางการเมืองทำให้ พ.ต.ท.ทักษิณ รอดมาได้ด้วยเสียง 8 ต่อ 7 ท่ามกลางการวิพากษ์วิจารณ์จากนักนิติศาตร์ในการตัดสินคดีประวัติศาสตร์ดังกล่าว
ขณะที่คดีของนายสมัครนั้น นอกจากจะไม่มีกระแสความนิยมเทียบเท่าพ.ต.ท.ทักษิณและพลังทางการเมืองของนายสมัครก้เทียบไม่ได้กับพ.ต.ท.ทักษิณ
ดังนั้น ถ้านายสมัครไม่สามารถหยุดหรือยุบ คตส.ได้ตามที่ได้ประกาศไว้ โอกาสที่นายสมัครต้องตกเป็นจำเลยในศาลฎีกาฯก็มีอยู่สูงและผลของคดีดังกล่าวมีความร้ายแรงกว่าคดีซุกหุ้นมาก
เพราะถ้ามีความผิดไม่เพียงแต่ต้องพ้นจากตำแหน่งเท่านั้น แต่อาจต้องติดคุกโดยไม่มีโอกาสอุธรณ์หรือฎีกาอีกด้วย
ช่วงเวลาที่รอคอยผลการพิจารณาคดีดังกล่าวจะทำให้เก้าอี้นายกรัฐมนตรีของนายสมัครมีความไม่แน่นอนสูงเช่นเดียวกับที่พ.ต.ท.ทักษิณต้องเผชิญกับคดีซุกหุ้น
ดังนั้นการยุบ คตส.สำเร็จหรือไม่ จึงมีเก้าอี้นายกรัฐมนตรีเป็นเดิมพัน
อย่างไรก็ตาม ถ้าการยุบ คตส.เป็นผลสำเร็จซึ่งต้องทำโดยการตราเป็นกฎหมายที่ต้องผ่านความเห็นชอบจากรัฐสภาไม่ใช่ผลประโยชน์ของนายสมัครเพียงคนเดียว แต่เป็นผลประโยชน์ของพ.ต.ท.ทักษิณด้วย
เพราะพ.ต.ท.ทักษิณเองก้ถูก คตส.ไต่สวนคดีต่างอยู่ประมาาณ 7-8 คดี เช่น คดีหวยบนดิน คดีธนาคารกรุงไทยปล่อยกู้ 9,000 ล้านบาท, คดีธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าปล่อยกู้รัฐบาลพม่า 4,000 ล้านบาท,
คดีซุกหุ้นชินคอร์ปเพื่อเอื้อประโยชน์เครือญาติ, คดีทุจริตจัดซื้ออเครื่องตรวจสอบวัตถุระเบิดซีทีเอ็กซ์ รวมถึงคดีจัดซื้อที่ดิน ถนนรัชดาภิเษกจากกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินซึ่งอยู่ระหว่างการพิจารณาของศาลฎีกาฯแล้ว
พ.ต.ท.ทักษิณ ให้สัมภาษณ์หลายครั้งหลายหนถึงการจัดตั้ง คตส.เพื่อมาเล่นงานตนเองโดยเฉพาะว่า เป็นการกลั่นแกล้ง และไม่ได้รับความเป็นธรรมในการไต่สวนคดีซึ่งแน่นอนว่า พ.ต.ท.ทักษิณต้องสนับสนุนนายสมัครในการยุบ คตส.อย่างเต็มที่
นี่อาจเป็นเหตุผลหนึ่งที่ทำให้พ.ต.ท.ทักษิณ เลือกนายสมัครเป็นหัวหน้า พปช.เพราะเท่ากับยิงปื่นนัดเดียวได้นก 2 ตัวเพราะ
หนึ่ง นายสมัคร เป็นบุคคลเดียวที่กล้าต่อกรกับ 'ผู้มีบารมีนอกรัฐธรรมนูญ'ในนิยามของ พ.ต.ท.ทักษิณหรือ 'อีแอบผมขาว'ในนิยามของนายสมัคร
สอง นายสมัคร เป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการยุบ คตส. เพราะนายสมัครเองก็ต้องดิ้นรนเพื่อให้รอดจากคดีจัดซื้อรถดับเพลิงเช่นกัน
แต่การผลักดันให้รัฐสภาผ่านกฎหมายยุบ คตส.ก่อนที่จะหมดอายุในวันที่ 30 มิถุนายน 2551 ไม่ใช่เรื่องง่ายยิ่ง พปช.ได้เสียง 232 เสียง ไม่ถึงกึ่งหนึ่ง ดังนั้น พปช.ต้องล็อบบี้พรรคร่วมรัฐบาลอื่นให้เห็นด้วย ซึ่งค่อนข้างยากลำบาก
เพราะถ้ามีการยุบ คตส.จริงเท่ากับเป็นการปลดปล่อยนายสมัครและพ.ต.ท.ทักษิณ เป็นอิสระจาก คตส.ซึ่งจะเป็นการเพิ่มอำนาต่อรองให้กับ พปช.ซึ่งจะทำให้พรรคร่วมรัฐบาลอื่นต้องตกเป็นเบี้ยล่างหนักยิ่งขึ้นไปอีก
นอกจากนั้น เมื่อร่างกฎหมายผ่านสภาผู้แทนราษฎรแล้ว ต้องผ่านความเห็นชอบจากวุฒิสภาซึ่งตามรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 จะต้องจัดการเลือกตั้งและสรรหาให้เสร็จสิ้นภายในต้นเดือนมีนาคม 2551 แบ่งเป็น ส.ว.สรรหา 74 คน ส.ว.เลือกตั้ง 76 คน ซึ่งหมายความว่า พปช.หรือพ.ต.ท.ทักษิณ ต้องต้องคุมเสียงวุฒิสภาให้ได้เกินกึ่งหนึ่งด้วย จึงจะทำให้ร่างกฎหมายผ่านอย่างราบรื่นและก่อนที่ คตส.จะส่งสำนวนคดีของนายสมัครให้อัยการสูงสุดและศาลฎีกาฯ
นี่ยังไม่นับกระแสต่อต้านจากสาธารณชนที่อาจทำให้การยุบ คตส.มีความยากลำบากมากยิ่งขึ้น
แต่ด้วยเก้าอี้นายกรัฐมนตรีเป็นเดิมพันและการหลุดพ้นจากคดี ทำให้นายสมัครและพ.ต.ท.ทักษิณต้องดิ้นรนเพื่อห้มีการยุบ คตส.เร็วที่สุด
|
|
| |
| หน้านี้ถูกเปิดอ่านแล้ว
ครั้ง |
อ่านข่าวทั้งหมดของ มติชน ได้ที่นี่
 |
| |
 |
|
สลากกินแบ่งรัฐบาล
