แก้ปัญหาสลากเกินราคา อย่าสร้างปัญหาเพิ่ม...

แก้ปัญหาสลากเกินราคา อย่าสร้างปัญหาเพิ่ม...

แก้ปัญหาสลากเกินราคา อย่าสร้างปัญหาเพิ่ม...
แชร์เรื่องนี้
แชร์เรื่องนี้LineTwitterFacebook

เมื่อวานนี้ (11 มี.ค.) ครม.ได้ออกมาตรการสำคัญเรื่องหนึ่งก็คือ ความพยายามในการแก้ไขปัญหาขายสลากกินแบ่งรัฐบาลเกินราคา ซึ่งปัญหานี้ รัฐบาล คสช.ให้ความสำคัญและประกาศจะแก้ไขเป็นลำดับแรกๆ ในการเข้ามาบริหารประเทศ จนกระทั้งเวลาลุล่วงผ่านมาเกือบจะครบปี ปัญหาสลากฯเกินราคายังคงเหมือนเดิม ประชาชนคนซื้อหวยรัฐบาลยังซื้อในราคา 110-120 บาทต่อคู่เหมือนเดิม

ปัญหานี้คาใจ คนเล่นหวยรัฐบาล เป็นถือว่าเป็นเรื่องที่รัฐบาลนี้ไม่สามารถจัดการแก้ไขปัญหาได้สำเร็จได้ง่ายๆ ทั้งนี้ภายในระบบเดิม ที่มีการจัดสรรโควตาการจำหน่ายสลาก ให้กับผู้ประมูลสัมปทานทำให้ มีการผูกขาดสลากฯไว้ในมือเจ้ามือใหญ่ไม่กี่ราย

ทำให้มีการโก่งราคาตั้งแต่ระดับเจ้าของโควตาที่รับต่อมาจากสำนักงานสลาก ในราคาที่ใกล้เคียงราคาหน้าสลากเข้าไปแล้วเมื่อส่งต่อมาคนรับช่วงจนถึงผู้ค้ารายย่อย ทำให้รายย่อยที่รับต่อมาจำหน่ายให้ประชาชนคนเล่นหวยรัฐบาลจำต้องบวกราคาเพิ่มจนทำให้ราคาขายสูงกว่าราคาหน้าสลากไปลิบลิ่วทีเดียว

สำหรับมาตรการที่กระทรวงการคลังโดยสำนักงานสลากกินแบ่งเสนอต่อ ครม.และได้รับการอนุมัติในการแก้ไขปัญหาคือ ขอแก้ไขพ.ร.บ.สลากกินแบ่ง เพื่อจัดระบบการจำหน่ายใหม่โดยมีสาระสำคัญคือ

ขอให้มีการจัดสรรเงินที่เกิดจากการจำหน่ายหน้าสลาก โดยเงินรางวัลยังคงอยู่ที่ร้อยละ 60 ในส่วนนี้ไม่ส่งผลกระทบกับผู้ถูกรางวัลแต่อย่างใด แต่จะลดสัดส่วนรายได้ของรัฐจากเดิมร้อยละ 28 เหลือร้อยละ 20

โดย ส่วนต่างร้อยละ 5 จะนำไปตั้งกองทุนเพื่อรับซื้อสลากเลขไม่สวยหรือสลากที่ขายไม่ออก ส่วนอีกร้อยละ 3 เป็นค่าบริหารจัดการ

ส่วนวิธีแบ่งสลากขาย จะขายผ่าน 3 ช่องทาง คือ ขายผ่านเครื่อง ขายผ่านเคาน์เตอร์เซอร์วิส และกระจายไปตามจังหวัดต่างๆ ขณะที่โควตาการกุศลจะยังคงจำหน่ายเหมือนเดิม

โดยที่ประชุมคณะรัฐมนตรี มอบหมายให้สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล ไปจัดทำแผนงานให้แล้วเสร็จภายใน 3 เดือน เพื่อนำเสนอไปยังสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป

จากสาระสำคัญ สำนักงานสลากมีการเปลี่ยนแปลงที่น่าสนใจคือ จะมีการเพิ่มช่องทางจำหน่าย เพื่อให้เกิดการแข่งขันทางด้านราคา กับเจ้าของสัมปทานโควตาเดิม ควบคู่กับการขจัดปัญหาที่เป็นข้ออ้างเดิมๆว่า มีสลากบางส่วนไม่สามารถจำหน่ายได้เพราะเป็นเลขไม่สวย และเป็นเลขที่เพิ่มออกรางวัล สลากเหล่านี้เมื่อรับมาแล้วจะเป็นต้นทุนเนื่องจากไม่สามารถขายได้อย่างแน่นอน โดยการแก้ไขก็คือการกันเงินรายได้มาตั้งกองทุนรับซื้อคืนนั้นเอง

แต่ที่น่าสนใจก็คือ การเพิ่มช่องทางจำหน่าย จะก่อให้เกิดการแข่งขันทางด้านราคาและทำให้ราคาสลากฯลงมาอยู่ที่ 80 บาทตามเป้าหมายจริงหรือไม่...?

หากจะว่ากันไปตามทฤษฏี ก็น่าจะเป็นไปได้ ส่วนปัญหาว่าจะนำตู้อัตโนมัติออกมาจัดจำหน่ายหลักจากมีคดีฟ้องร้องกันไปนั้น ก็เป็นเรื่องที่ต้องไปแก้ไขกันว่าจะทำอย่างไร แต่ในประเด็นนี้มีข้อสังเกตว่า ในขั้นตอนการอนุมัติให้คนที่จะมารับตู้อัตโนมัติซึ่งจะเป็นการออกสลาก เลข 6 ตัว เหมือนกับสลากที่พิมพ์จำหน่ายในปัจจุบันนี้ จะมีระบบอย่างไร จะมีความโปร่งใส และกระจายไปยังรายย่อยได้มากน้อยแค่ไหน

เพราะหากมิฉะนั้น ตู้อัตโนมัติเหล่านี้ก็อาจไปอยู่ในมือของรายใหญ่ที่เป็นตัวแทนจำหน่ายรายเดิมๆ ซึ่งมีทุนมีเส้นสาย มีสัมพันธ์เดิมอยู่แล้ว เข้าไปอีก

ส่วนในประเด็นการจำหน่ายผ่านเคาน์เตอร์เซอร์วิส อันนี้น่าสนใจเข้าไปใหญ่ ...สำนักงานสลากจะให้เคาน์เตอร์เซอร์วิสใดเป็นผู้จัดจำหน่าย.....? เพราะหากพูดโดยทั่วไปเวลานึกถึงเคาน์เตอร์เซอร์วิส คนเรานึกถึงอะไร....ใช่เป็นเคาน์เตอร์เซอร์วิสของรายที่เป็นเจ้าแรกร้านค้าปลีก 24 ชั่วโมงที่มีสาขาครอบคลุมทั้งประเทศเป็นหมื่นสาขาใช่หรือไม่....? หรือจะกระจายไปที่ไหนบ้าง..?

แค่คิดเล่นๆ คนธรรมดาก็พอจะนึกออกว่า ค่าจัดจำหน่าย ที่กองสลากต้องจัดสรรให้สำหรับการบริการ มันช่างหอมหวานเสียนี้กระไร เหมือนๆกับอยู่ดีๆก็ถูกหวยล่วงหน้าก่อนรางวัลออกเสียนี้กระไร...

อย่างไรก็ตาม ในรายละเอียดเหล่านี้สำนักงานสลากต้องไปคิดรายละเอียดก่อนที่จะนำเสนอครม.และส่งการแก้ไข พ.ร.บ.สลากฯไปให้ สนช.แก้ไขต่อไป...ก็ได้แต่หวังว่าจะมีความชัดเจน ...ก็เอาใจช่วยให้สามารถแก้ไขปัญหาสลากเกินราคาได้ โดยไม่สร้างปัญหาคาใจ ตามที่ตั้งข้อสังเกตเอาไว้ก็แล้วกัน

แชร์เรื่องนี้
แชร์เรื่องนี้LineTwitterFacebook